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2016-12-12 05:32

  2015年10月29日,中共十八届五中全会出台容许广泛生育二孩政策,2016年1月1日,《人口与规划生育法》修正并实施,全面二孩政策正式落地。

  与“单独二孩”政策后,国家卫计委不按期公布申请人数不同,全面二孩政策实施至今近一年,国家卫计委始终未公布有关政策效果的数据。

  此前,国度卫计委相干司局引导告知磅礴消息,“独自二孩”政策实施后,生育仍然需要审批,只有通过审批才干怀孕,因而统计申请二孩的人数较为便利;但全面二孩实行后,生养二孩不再须要审批,而采用登记备案制,不存在强迫性,“登记存案可以早,也能够晚”,因此卫计委很难控制正确的二孩生育人数。

  近多少个月来,处所卫计部分陆续将相关数据报给国家卫计委,但这些数据并不全面,不足以反应实在的二孩生育情形,因此国家卫计委并未对外颁布。

  根据国家统计局的数据,2010年第五次人口普查的生育率为1.18。

  中国国民大学人口学院院长翟振武告诉汹涌新闻,他依据2015年1%人口抽样考察的户籍人口数回推到2010年,得出当年的生育率为1.6左右,但这也远低于2.2左右的世代更替程度。

  近期出版的《中国统计年鉴2016》公布了2015年全国1%人口普查成果,显示2015年中国育龄妇女的总和生育率仅为1.047,这一数字令很多人口学者感叹“低得超乎预期”。

  国家卫计委副主任王培安在会上提到,根据打算生育、住院分娩统计跟各省出身人口与孕情材料综合研判,2016年出生人口将超过1750万,大抵相称于2000年前后的人口诞生范围,与全面二孩政策出台时的预判基础吻合。

  11月26日,由中国人口与发展研讨核心举行的人口与发展高等资讯会在北京召开。

  这是全面二孩政策实施以来,国家卫计委首度对政策实施后果做出评估。

  王培安称,2010年以来,我国总和生育率在1.54-1.64之间波动。全面两孩政策实施近一年,累积的生育势能开释还需要时光,预计“十三五”期间总和生育率将在1.8高低稳定。